【CSIS僅能在國內收集外國情報 限制引發關注】

最新消息 2026-09-21

加拿大國會議員及參議員正檢視加國在海外收集情報的能力,並再度引發是否需要設立 外國情報機構 (foreign spy agency) 的爭論。

國會議員國家安全及情報委員會 (National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians) 已展開審查,但秘書處未透露範圍或結果。根據公共安全部披露的文件,內閣部長已獲簡報,探討擴展海外情報能力。

現行情報架構

  • 通訊安全局 (Communications Security Establishment, CSE):透過電子方式收集外國情報。

  • 加拿大外交部 (Global Affairs Canada):提供外交報告。

  • 加拿大軍隊 (Canadian Armed Forces):收集國防相關情報。

  • 加拿大安全情報局 (CSIS):可在國內收集外國情報,但無權在海外行動。

CSIS 去年備忘錄指出,在地緣政治不確定的環境下,加國對外國情報需求日增,並長期依賴盟友提供部分報告。


是否設立海外情報局?

自二戰結束以來,加國是否需要專屬海外情報局一直有爭論。

政治策略師 Goran Samuel Pesic 曾於2007年協助前公共安全部長 Stockwell Day,他表示歷屆政府因成本及官員建議而避開此議題。但他強調,加拿大必須擁有「國家工具」以維護主權。

「如今所有事務皆國際化,海外發生的事情會對加拿大帶來巨大影響。」Pesic 認為,建立海外情報局能讓加國更早預測事件。


卡尼政府國安戰略

總理 Mark Carney 政府正準備20多年來首份 國家安全戰略。公共安全部長 Gary Anandasangaree 的簡報指出,戰略將強調自主性、韌性,並首次把經濟安全視為國家安全核心。

「繁榮必須建立在安全基礎上,強大的經濟能提升我們自主行動的能力。」簡報寫道。


歷史背景

  • 2006年,Stephen Harper 保守黨曾承諾建立海外情報局,但未落實。

  • 加拿大長期依賴美國、英國等盟友提供海外情報。

  • 政治問題仍在於:是否應設立海外情報局?若設立,其使命、架構及資金模式將如何?

Pesic 強調成本不應成為障礙:「加拿大利益是無價的。」

 

🔗資料來源: https://globalnews.ca/news/12066144/canada-foreign-spy-agency-debate/

 

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