加拿大聯邦政府公布全新國家安全戰略（National Security Strategy），強調加拿大必須為各類緊急情況做好準備，包括最極端的戰爭（War）情境。這是加拿大逾20年來首次全面更新國家安全框架，並首次將經濟安全列為核心重點之一。

總理卡尼（Mark Carney）政府公布有關計劃之際，加美貿易摩擦持續升溫，美國總統特朗普（Donald Trump）近年多次公開提及加拿大應成為美國第51個州（51st State），引發加拿大社會對主權及安全問題的關注。

根據政府發布的文件，新國安戰略以「真正的主權讓加拿大人能夠按自己的方式生活」（True Sovereignty allows Canadians to live our lives as we choose）作為開篇聲明，凸顯維護國家自主性的核心理念。

政府：需為最壞情況作準備

在向傳媒進行背景簡報時，高級官員表示，新框架的核心目的，是確保加拿大對所有可能出現的極端情況做好準備。

官員指出：「我們認為，加拿大企業、學術界以及整個社會都應更清楚了解當前外部威脅環境，並做好應對加拿大所面對風險的準備。」

官員並表示，相關規劃涵蓋從自然災害、網絡攻擊、經濟脅迫，以至最極端的戰爭情況。

保護八大戰略產業

與20多年前制定的國安框架不同，新戰略首次將經濟安全納入重點內容。

政府列出八大需要優先保護的戰略經濟領域：

• 新興科技（Emerging Technologies）

• 關鍵礦產（Critical Minerals）

• 國防工業（Defence）

• 能源（Energy）

• 運輸及物流（Transportation）

• 醫藥與生物科技（Pharmaceuticals and Biotechnology）

• 糧食安全（Food Security）

• 金融交易系統（Financial Transactions）

當局認為，這些領域與加拿大未來國家安全及經濟競爭力直接相關。

美國成唯一被點名國家

值得注意的是，美國是整份國安戰略中唯一被明確提及的國家。文件雖然亦談及歐洲（Europe）、中東（Middle East）及印太地區（Indo-Pacific），但只有美國被具體點名。

卡尼日前接受《紐約時報》（New York Times）訪問時曾透露，自己曾研究美國對加拿大採取軍事行動的「極端尾部風險」（Extreme Tail Risk），有關言論曾引發外界關注。

推出新法例及外交戰略

聯邦官員表示，新國安框架將透過五大支柱逐步落實：

• 國家安全（Security）

• 外交政策（Foreign Relations）

• 國防（Defence）

• 公共安全（Public Safety）

• 情報工作（Intelligence）

政府計劃推出一系列新法例及政策改革。首批措施預計最快下月公布，並納入新的外交政策藍圖。

儘管近年加美關係面臨貿易及政治挑戰，新外交政策仍將建立全新的加拿大與美國夥伴關係列為重要目標之一。

分析人士認為，新國安戰略反映加拿大正因應全球地緣政治風險、供應鏈安全問題及主權挑戰，逐步將國家安全概念由傳統軍事層面擴大至經濟、科技及產業安全領域。

🔗資料來源: https://www.ctvnews.ca/politics/article/new-national-security-strategy-calls-for-worst-case-scenario-preparations-including-war/